(香江评论新闻社/周辉报道)泰山围起135公里刀片刺绳、稻城亚丁截断省道强收摆渡车票、壶口瀑布砌墙挡景投诉游客……近期一系列景区乱象,折射出公共资源管理中权力边界失守、公共属性异化的深层问题。当自然山河、公共道路等全民资源被少数管理者视为“自留地”,权力便异化为敛财工具,伤害公众权益与文旅生态。

乱象共性:以“管理”逐利
这些案例的共性是混淆“管理”与“所有”的边界。泰山耗资2519万元的防护工程远超常规成本,以“防火、防虫”为借口封堵逃票路径,却导致野生动物伤亡;稻城亚丁擅自截断国家财政修建的省道,强制收取120元摆渡车票,最终在六部门调查下叫停;壶口瀑布砌墙挡景,将自然山河私有化,游客拍摄被投诉。景区以“生态保护”“安全管理”为名,通过物理障碍、垄断交通等方式逼迫游客付费。
深层根源:权力寻租与监管失灵
乱象背后是权力运行缺乏约束、监管机制失灵。自然山河、公共道路属全民所有,但部分地方和景区将其视为“地方资产”,泰山工程立项无充分论证,资金去向成谜;稻城亚丁收费无合法文件却长期实施,背后是监管默许。景区与地方存在利益捆绑,税收、门票分成是财政来源,导致监管“护短”,青海湖、梅里雪山等多地违规操作长期未被纠正。考核导向重“创收”轻“服务”,“绿水青山就是金山银山”被异化为“绿水青山等于钞票”。
破局之路:回归公共属性
治理需从根源厘清权力边界、强化监管。明确公共资源“公”属性,景区权力限于“保护”与“服务”,泰山工程需公开资金明细,省道通行权不容侵犯。监管部门要打破利益捆绑,对收费项目严格监审,建立常态化巡查机制。地方需调整考核指标,以“游客满意度”“资源保护成效”为核心,杭州西湖免费开放带动周边产业,才是正确方向。
山河为公,不容权力染指。治理乱象需约束权力运行,让公共资源回归全民所有,才能让游客自由公平地欣赏祖国山河。