（香江评论新闻社/刘慧报道）一场为期一年的全国规范涉企行政执法专项行动落下帷幕，交出的成绩单令人振奋：30多万名不符合资格的执法人员被清退，7000多个不合规执法主体被清理，40多万项不必要的执法事项被砍掉，累计为企业挽回经济损失307亿元，免除罚款110多亿元。这组数据背后，是国家刮骨疗毒整治执法乱象的决心，更是以法治护航营商环境的生动实践。

执法乱象的根源与整治的必然

长期以来，涉企执法中的“乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封”等问题，一直是困扰企业发展的痛点。一些执法人员野蛮执法、滥用职权，把罚款当成工作指标，甚至截留罚没款设立“小金库”；一些无资质的临时工、协管员直接上岗执法，出了问题就甩锅，让企业和群众苦不堪言。这些乱象不仅扰乱了正常的市场秩序，更严重损害了政府公信力，破坏了营商环境的根基。

此次专项行动，不是简单的人员精简，而是针对执法队伍“吃拿卡要、趋利性执法”问题的一次刮骨疗毒。通过清退不合格人员、清理不合规主体、砍掉不必要的执法事项，从源头上遏制了执法乱象的滋生。

三大实招直击痛点 执法质效显著提升

除了清理整顿，国家还推出了三项实实在在的举措，直击执法痛点：

一是斩断“罚款创收”的灰色利益链。司法部立下铁规，严查所有罚没款项去向，罚没收入暴涨超20%的地区将被重点监督、专项核查，从制度上杜绝了“以罚代管”的可能。

二是全面落实“首违不罚、轻微不罚”政策。对小餐馆招牌张贴不规范等轻微违法行为，只要没有造成不良影响，及时整改即可免予处罚，给企业和个体户留足了改错空间，彰显了执法的温度。

三是全面推行“扫码入企”制度。全国26个省份已上线扫码入企系统，执法人员入企检查必须现场扫码留存记录，没有系统备案不得进入。检查主体、检查事项、处理结果全程留痕、可查可追溯，彻底堵死了吃拿卡要、区别执法的漏洞。

这些举措带来的成效立竿见影：全国行政检查总量下降34%，但各类违法问题的查处率反而提升了近19%。这意味着不必要的干扰减少了，执法精力全部聚焦在真正的违法风险上，该严管的绝不松懈，该包容的柔性处理，监管变得更精准、更高效、更暖心。

从专项整治到常态化治理 筑牢法治根基

专项整治不是一阵风，而是立足全局、着眼长远的常态化、战略性整治。司法部已出台《行政执法监督条例》，完成120多万人次的执法人员专业轮训，明确表态整治成果只是初步的，将持续推进执法队伍规范化、专业化、公正化建设，杜绝随意执法、恶意扰民，让企业安心经营、放心发展，让所有市场主体有底气、有尊严。

执法规范是营商环境最坚实的底色。只有执法队伍更规范、更专业、更公正，才能真正营造公平透明、可预期的营商环境，才能让企业敢投资、敢创新、敢发展。此次专项行动，不仅是对执法乱象的一次集中整治，更是对法治政府建设的一次有力推动，为高质量发展注入了强劲的法治动力。

法治中国的建设，离不开每一次规范的执法、每一个公正的决定、每一份对市场主体的尊重。唯有持续深化执法规范化建设，才能让法治成为最好的营商环境，为经济社会高质量发展保驾护航。