
(大公报记者 吴俊宏、杨啸川)特区政府正就首份香港五年规划进行公众咨询,政制及内地事务局局长谢小华昨日出席电台节目时透露,至今已收到超过2500份意见书。当局首度利用AI人工智能进行大数据分析,发现当中近1200份是关于民生的意见,其余广泛涉及北部都会区及创科发展等范畴。她强调,政府会透过五年规划,为香港未来发展制定前瞻性蓝图,「以民为本」打造一个宜居、宜业的城市。
《大公报》梳理一个多月来社会各界意见发现,立法会议员、区议员及地区团体纷纷就基层医疗、房屋与旧楼管理,以及安老配套等备受关注的民生议题建言献策,期望将宏观蓝图转化为「市民有感」的具体行动。
咨询展开以来,市民反应踊跃。市民杨小姐期望政府增加房屋供应,兴建更多可负担的公营房屋,让市民不用「捱贵租、买贵楼」,她坦言虽然自己暂无住屋问题,但担心年轻一代谋生不容易,很难找到理想居所。市民李先生则关注医疗及教育发展,期望政府改善急症室轮候时间,并因应人口老化问题为长者提供更多医疗支援,「希望长者可较易睇医生」。这些来自基层的真实声音,正是1200份民生意见书中最朴素的愿望。

依托创科优势 提升医疗水平
北区立法会议员谭镇国指出,新界北人口持续攀升,区内公营医疗资源不足。他建议尽快开展新界北医疗联网整体规划工作,整合北区医院、天水围医院、博爱医院及北都规划中的牛潭尾、洪水桥医院等多所医疗机构资源,透过统一资源调配及优化服务流程,全面提升区域医疗服务效能;同时透过增拨资源、优化薪酬福利及工作配套等方式,吸引医护人员驻区服务及跨区支援,纾缓人手短缺问题,有效缩短市民就医轮候时间。谭镇国认为,可依托北都创科产业优势,导入智慧医疗、人工智能辅助诊断、远程医疗等创新服务,减轻前线医护负担。
「市民最『痛』的往往是『最后一公里』的出行与照顾难题。」南区区议员林咏欣指出,在前线服务中经常听到长者反映等不到的南港岛线(西段)、轮椅使用者受阻于无障碍设施不足,以及隐蔽长者三餐不继却不懂求助。她认为,要将「宏观蓝图」转化为有感实效,必须要有「地区为本」的量化绩效指标及清晰时间表。以南港岛线(西段)为例,争取的不仅是动工年份,更要求将「增设置富站」的民意评估及出入口接驳方案设为阶段性节点,按时公布进度。同时,老龄化下无障碍设施的翻新率、隐蔽长者接触转介量也应成为部门的硬指标,目标是「提速提效」,让市民能计算出规划带来的方便,而不只是蓝图上的愿景。
增加居住面积 打造宜居社区
「楼宇管理一直是市民反映最强烈的民生痛点。」油尖旺区议员孙智敏指出,区内很多三无大厦、旧唐楼长年面对外墙石屎剥落、危险招牌、消防设备损坏、维修围标、业主难以协调等问题,直接威胁居民安全。有长者业主收到楼宇维修通知后血压上升,议员形容「两老揽住层楼」,退休后银行户口的钱只有净流出,幸福感随着精神压力流失。孙智敏建议订立清晰分阶段量化KPI:规划首年完成全区高风险楼宇普查建档;三年内协助八成三无大厦成立法团、推行联厦联管;五年内全面清拆危险招牌;将强制验楼遵办率提升至九成。同时设立跨部门一站式维修服务站,恒常资助楼宇复修,推广预防性维修。
北区立法会议员姚铭就房屋宜居政策提出多项建议,包括透过提升公屋宜居标准,将公屋人均居住面积由现时不小于7平方米上调至不小于10平方米,扩大公屋单位空间,改善市民居住体验。他亦建议透过地价折扣、容积率奖赏等政策工具,鼓励发展商优化户型设计及空间布局、提升楼宇层高,提升居民生活质素。
北区区议员曾劲聪建议,现时香园围边境管制站早上七时开关,部分经此管制站的跨境学童无法及时返校,建议研究调整香园围管制站开放时间,参考罗湖及落马洲支线将开关时间调整至6时30分,便利学童到北区学校上课。
五年规划必须是「执行清单」
多位议员及区议员强调,五年规划不应仅是宏观蓝图,更必须是以结果为导向的「执行清单」,重点在于「落实」而非仅止于「论述」。中西区区议员杨开永指出,「民生发展要做到市民有感,就必须改善生活质素」。社会福利界立法会议员陈文宜亦强调,五年规划是一份有愿景、能落地、惠民生的规划蓝图,特区政府必须「以民为本」,把国家发展成果真正转化为市民可感受、可享有的幸福感。
作为立法会「香港主动对接国家『十五五』规划工作小组委员会」辖下「民生及社会发展范畴」小组组长,立法会议员管浩鸣在咨询业界及社福团体过程中,深刻感受到大家对五年规划在民生领域的推进寄予极大期望。他指出,1200份民生意见充分反映市民对切身发展的深切关注,衷心希望特区政府能充分吸纳这些宝贵意见,并在规划中转化为具体政策蓝图。未来的五年规划必须与市民日常幸福对接,特别要面对香港一老一少的问题──青年「供得起、无首期」的置业困境,以及长者「等不起」的安老焦虑。唯有切实优化社会服务、改善基层生活,才能让发展成果真正惠及每一个人。